Ordinul Ministrului Turismului nr. 170 /2001 pentru aprobarea Normelor metodologice privind criteriile si metodologia pentru eliberarea licentelor si brevetelor de turism.
În temeiul prevederilor Hotãrârii Guvernului nr. 24/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Turismului, în temeiul art. 7 din Hotãrârea Guvernului nr. 238/2001 privind conditiile de acordare a licentei si brevetului de turism,
ministrul turismului emite urmãtorul ordin:
ART. 1
Se aprobã Normele metodologice privind criteriile si metodologia pentru eliberarea licentelor si brevetelor de turism, prevãzute în anexa care face parte integrantã din prezentul ordin.
ART. 2
La data intrãrii în vigoare a prezentului ordin se abrogã Ordinul ministrului turismului nr. 125/1998 pentru aprobarea Normelor metodologice privind activitatea de comercializare a serviciilor turistice, criteriile si metodologia de acordare a licentelor si brevetelor de turism, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 462 din 2 decembrie 1998, cu modificãrile si completãrile ulterioare, precum si orice alte dispozitii contrare.
Ministrul turismului,
Matei-Agathon Dan.
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
privind criteriile si metodologia pentru eliberarea licen?elor si brevetelor de turism
CAP. 1
Dispozitii generale
1.1. Prezentele norme metodologice, elaborate în conformitate cu prevederile art. 7 din Hotãrârea Guvernului nr. 238/2001 privind conditiile de acordare a licentei si brevetului de turism, se aplicã persoanelor juridice si fizice care desfãsoarã activitate de turism în România.
1.2. În sensul prezentelor norme metodologice urmãtorii termeni se definesc astfel:
- agentul economic din turism reprezintã societatea comercialã sau persoana fizicã autorizatã , care presteazã sau comercializeazã servicii turistice;
? filiala agentiei de turism constituie un punct de lucru al societ ãtii comerciale, titular al licentei de turism, situat în afara sediului agentiei, în care se desf ãsoarã activitãti specifice agentiei de turism.
CAP. 2
Acordarea, vizarea, radierea, suspendarea si retragerea licentei de turism
2.1. Acordarea, vizarea si radierea licentei de turism
2.1.1. Licenta de turism se elibereazã de cãtre Ministerul Turismului - Directia generalã de autorizare si control, la cererea agentilor economici.
2.1.2. Criteriile minime de acordare a licentei si brevetului de turism sunt prevãzute în anexa nr. 1 si, respectiv, în anexa nr. 2 care fac parte integrantã din prezentele norme metodologice.
2.1.3. Macheta licentei de turism este prezentatã în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice pentru agentii de turism si, respectiv, în anexa nr. 3 bis pentru filiale.
2.1.4. În vederea obtinerii licentei de turism agentul economic va prezenta urmãtoarele documente:
a) cerere de eliberare a licentei de turism;
b) certificat constatator de la oficiul registrului comertului din care sã rezulte urmãtoarele informatii: obiectul de activitate al societãtii, structura actionariatului, datele de identificare a societãtii ce se înscriu în certificatul de înmatriculare si sediul punctului de lucru unde se înfiin?eazã agentia de turism*);
c) copie de pe brevetul de turism al persoanei care conduce agentia de turism;
d) copie de pe contractul de muncã al persoanei care detine brevetul de turism;
e) dovada achitãrii contravalorii prestatiei efectuate pentru eliberarea licentei.
------------*)
Agentul economic poate furniza informatiile respective si prin prezentarea copiilor de pe actele oficiale ale societãtii, din care rezultã informatiile sus-mentionate.
2.1.5. Documentatia astfel întocmitã se transmite reprezentantului zonal al Ministerului Turismului – Directia generalã de autorizare si control, care verificã documentatia primitã, solicitând eventuale completãri. Termenul de solutionare a cererii este de 30 de zile si curge de la data înregistrãrii documentatiei complete.
Eliberarea licentei se face dupã consultarea cu reprezentantii din teritoriu ai asociatiei profesionale de profil si verificarea la fata locului a îndeplinirii criteriilor minime prevãzute în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice.
2.1.6. La schimbarea sediului agentiei de turism sau a titularului licentei agentul economic în cauzã este obligat sã solicite eliberarea unei noi licente, întocmind în acest sens urmã oarea documentatie:
a) cerere;
b) certificat constatator de la oficiul registrului comertului privind noul sediu*);
c) licenta de turism eliberatã anterior, în original;
d) dovada achitãrii contravalorii prestatiei efectuate.
Termenul si procedura de eliberare a noii licente de turism sunt cele prevãzute la pct. 2.1.5.
*) Agentul economic poate furniza informatiile respective si prin prezentarea copiilor de pe actele oficiale ale societãtii, din care rezultã informatiile sus-mentionate.
2.1.7. Pentru înscrierea filialei unei agentii de turism se va întocmi urmãtoarea documentatie:
a) cerere;
b) certificat constatator de la oficiul registrului comertului privind sediul filialei*);
c) licenta de turism a agentiei de turism, în copie;
d) brevetul de turism si contractul de muncã, în copie, al persoanei care conduce filiala din altã localitate decât agentia de turism sau copie de pe documentul de calificare ca agent de turism si contractul de muncã al persoanei care conduce filiala din aceeasi localitate cu agentia de turism;
e) dovada achitãrii contravalorii prestatiei efectuate.
Termenul si procedura de eliberare a noii licente de turism sunt cele prevãzute la pct. 2.1.5.
------------
*) Agentul economic poate furniza informatiile respective si prin prezentarea copiilor de pe actele oficiale ale societãtii, din care rezultã informatiile sus-mentionate.
2.1.8. Pentru vizarea, din 3 în 3 ani a licentei pentru agentia de turism si filiala acesteia se va întocmi urmãtoarea documentatie:
a) cerere;
b) licenta de turism, în original, pentru agentie si, respectiv, anexa licentei pentru filialã ;
c) brevetul de turism al persoanei care conduce agentia, în copie;
d) contractul de muncã al persoanei care detine brevetul de turism, în copie;
e) dovada achitãrii contravalorii prestatiei efectuate.
Termenul si procedura de acordare sunt cele prevãzute la pct. 2.1.5 pentru eliberarea licentei de turism.
2.1.9. Pentru radierea agentei de turism si, respectiv, a filialei acesteia se va prezenta urmãtoarea documentatie:
a) cerere;
b) licenta de turism si, respectiv anexa licentei de turism, în original.
Termenul si procedura de operare a modificãrilor sunt similare cu cele prevãzute la pct. 2.1.5.
2.2. Suspendarea licentei de turism
2.2.1. Licenta de turism se suspendã de cãtre Ministerul Turismului în cazul în care se constatã nerespectarea uneia dintre situatiile prevãzute la art. 8 din Hotãrârea Guvernului nr. 238/2001. Suspendarea se face pentru o perioadã de pânã la un an.
2.2.2. În cazul în care cu ocazia verificãrilor efectuate în vederea vizãrii licentei de turism se constatã cã nu mai sunt îndeplinite conditiile care au stat la baza acordãrii acesteia, licenta se suspendã pânã la remedierea deficientelor.
2.2.3. Licenta de turism este suspendatã din oficiu pe perioada în care agentul economic nu are încheiatã polita de asigurare pentru riscul de insolvabilitate sau faliment al agentei.
2.3. Retragerea licentei de turism
2.3.1. Retragerea licentei de turism de cãtre Ministerul Turismului - Directia generalã de autorizare si control se face în situatiile prevãzute la art. 9 din Hotãrârea Guvernului nr. 238/2001.
2.3.2. În situatia în care, la verificarea efectuatã de reprezentantii Ministerului Turismului - Directia generalã de autorizare si control se constatã cã agentia de turism nu mai functioneazã la sediul înscris în licenta de turism, aceasta se retrage din oficiu, în termen de 15 zile de la notificarea agentului economic, titular al licentei în cauzã, prin scrisoare recomandatã.
2.4 Alte prevederi
2.4.1. Desfasurarea de activitãti turistice specifice agentiilor de turism de cãtre agentii economici fãrã licentã de turism se sanctioneazã potrivit prevederilor art. 41 lit. a) din Ordonanta Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea si desfasurarea activitatii de turism în România, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 309 din 26 august 1998.
2.4.2. Agentilor economici care desfãsoarã activitãti turistice specifice agentiilor de turism fãrã licentã sau dupã retragerea ori suspendarea licentei le sunt aplicabile sanctiunile prevãzute la art. 6 alin. 1 din Legea nr. 12/1990 privind protejarea populatiei împotriva unor activitãti comerciale ilicite, cu modificãrile ulterioare.
2.4.3. Desfãsurarea de activitãti turistice specifice agentiilor de turism de cãtre agentii economici cu licenta de turism suspendatã, nevizatã sau cu viza expiratã se sanctioneazã potrivit art. 14 lit. a) din Hotãrârea Guvernului nr. 238/2001 privind conditiile de acordare a licentei si brevetului de turism.
CAP. 3
Acordarea brevetului de turism
3.1. Conducerea operativã a agentiei de turism, a filialei acesteia din alte localitãti, a hotelului, a motelului, a campingului (cu o capacitate de peste 100 de locuri de cazare), a satului de vacantã , a cabanei si a unitãtii de alimentatie pentru turism de categoria I si "Lux", cu o capacitate mai mare de 50 de locuri la mese, se asigurã de persoane care detin brevet de turism.
3.2. În functie de nivelul si de pregãtirea profesionalã, precum si de îndeplinirea criteriilor minime prevãzute în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice se elibereazã brevet de turism pentru urmãtoarele functii:
a) manager în activitatea de turism;
b) director de agentie de turism touroperatoare;
c) director de agentie de turism detailistã ;
d) director de hotel;
e) director de restaurant;
f) cabanier.
Posesorul brevetului de turism poate ocupa si alte functii decât cele înscrise pe acesta, astfel:
a) managerul în activitatea de turism poate ocupa oricare dintre functiile prevãzute la pct. 3.1;
b) directorul de agentie de turism touroperatoare poate ocupa fie functia înscrisã în brevet, fie functia de director de agentie de turism detailistã ;
c) directorul de hotel poate asigura fie functia înscrisã în brevet, fie conducerea operativã a activitãtilor unui alt tip de unitate de cazare.
Macheta brevetului de turism este prezentatã în anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice.
3.3. În vederea obtinerii brevetului de turism persoana în cauzã trebuie sã prezinte urmãtoarea documentatie:
a) cerere;
b) dovadã privind detinerea permisului de muncã în România, în cazul cetãtenilor strãini;
c) curriculum vitae cu precizarea expresã a pregãtirii profesionale si a experientei profesionale, precum si cu urmãtoarea declaratie: "Declar pe propria rãspundere cã datele cuprinse în prezentul înscris sunt reale, iar în cazul în care se constatã contrariul, sã îmi fie anulat brevetul de turism".;
d) copie de pe actul de identitate;
e) copii de pe actele care atestã pregãtirea profesionalã;
f) copii de pe documentele de atestare a perioadei lucrate în turism;
g) atestat de limbã strãinã de circulatie internationalã, cu exceptia cabanierului si a directorului agentiei de turism detailiste;
h) atestat de limbã românã pentru cetãtenii strãini;
i) certificat de cazier judiciar;
j) dovada achitãrii contravalorii prestatiei efectuate.
3.4. Documentatia întocmitã potrivit pct. 3.3 se transmite reprezentantului teritorial al Ministerului Turismului -Directia generalã de autorizare si control, care va verifica si va solicita eventualele completãri.
În situatia în care solicitantul nu îndeplineste conditiile pentru eliberarea brevetului de turism, i se comunicã în scris motivul.
Termenul de eliberare sau de rãspuns, dupã caz, este de 30 de zile de la data primirii si înregistrãrii documentatiei complete.
3.5. Brevetul de turism se elibereazã pe o perioadã nelimitatã.
ANEXA 1 la normele metodologice.
CRITERIILE MINIME
pentru eliberarea licentei de turism
_________________________________________________________
Nr.
crt. Agentia Agentia Filiala Filiala*5
Criteriile de turism de turism touroperatoare detailista
touroperatoare detailista
_________________________________________________________
0 1 2 3 4 5
_________________________________________________________
1. Agentul economic trebuie sa aiba prevazute în obiectul de activitate servicii
turistice x x
2.Agentul economic trebuie sa fie
înregistrat în
registrul comertului x x
3. Starea si aspectul cladirii în care functioneaza agentia:
-foarte buna si salubra x x
buna si salubra x x
4. Amplasarea agentiei în cladire la demisol, parter, mezanin sau la etajul I,usor accesibila
*1) x x x x
5. Suprafata comerciala a agentiei:
- peste 16 mp x x
? peste 10 mp x x
6.Suprafata comerciala sa fie folosita în exclusivitate pentru turism *2)
x x x x
7. Grup sanitar propriu pentru personal sau cu acces facil
x x x x
8. Persoana care conduce activitatea agentiei de turism trebuie sa fie posesoare a brevetului de turism *3, *4)
x x x x
9. Asigurarea cu personal calificat ca agent de turism si cu ghizi, posesori ai atestatului de ghid de turism, corespunzator serviciilor turistice comercializate
x x x x
10. Poli?a de asigurare pentru riscul de insolvabilitate sau faliment al agentiei*6)
x x
11. Utilizarea de autocare clasificate
x x x x
12. Asigurarea serviciilor de cazare si masa numai în structuri de primire turistice clasificate
x x x x 13. Firma x x x x 14. Mobilier adecvat activitatii desfasurate
x x x x 15. Mijloace de telecomunicatii:
-telefon si fax x x x x 16. Placheta cu numarul de telefon al Ministerului Turismului, precum si al Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, conform anexei nr. 5 la normele metodologice, amplasata în spatiul comercial
x x x x
*1) Pot fi acceptate si alte amplasamente, dacã sunt situate în clãdiri cu destinatie publicã .
Agentia de turism touroperatoare care nu are activitate de vânzare directã cãtre turisti poate functiona si la alte niveluri ale clãdiri.
*2) Pot fi acceptate, în mãsura în care spatiul permite, si alte activitãti, cum sunt: schimb valutar, xerox, vânzãri de suveniruri, ilustrate, cãrti de turism, ghiduri, hãrti.
*3) În situatia în care înceteazã contractul de muncã încheiat între persoana brevetatã si agentul economic, înlocuirea acesteia se va face în termen de 30 de zile.
*4) În cazul filialei situate în aceeasi localitate cu agentia de turism persoana care conduce filiala trebuie sã fie calificatã ca agent de turism.
Persoana calificatã trebuie s ã posede un document care sã certifice absolvirea uneia dintre urmãtoarele forme de învãtamânt:
- facultate de turism;
- scoalã postlicealã de turism;
- liceu sau clasã cu profil de turism;
- curs de calificare în meseria de agent de turism, organizat de institutii autorizate.
*5) Doar agentul economic care detine agentie de turism touroperatoare poate înfiinta filialã touroperatoare.
*6) Cuantumul sumelor asigurate pe tip de agentie de turism si procedura de asigurare se stabilesc periodic de Ministerul Turismului, prin ordin al ministrului turismului.
ANEXA 2 la normele metodologice
CRITERIILE MINIME pentru eliberarea brevetului de turism
Semnificatia coloanelor din tabelul de mai jos este urmatoarea:
A = Manager în activitatea de turism
B = Director de agentie de turism touroperatoare
C = Director de agentie de turism detailista
D = Director de hotel
E = Director de restaurant
F = Cabanier.
_______________________________________________
Nr. Criteriile A B C D E F.
crt
_______________________________________________
0 1 2 3 4 5 6 7
_______________________________________________
1. Cetatenie sa îndeplineasca una dintre conditiile:
? sa fie cetatean al României. x x x x x x
Cetatenii straini trebuie:
? sa domicilieze în România; x x x x x x
? sa detina permis de munca în România. x x x x x x
2. Pregatire profesionala
? 2.1. Sa fie posesor al unui atestat*1) de limba straina de circulatie internationala x x - x x x
? 2.2.1. Sa fie absolvent cu examen de licenta al unei facultati acreditate cu profil de turism. x x x x x x
? 2.2.2. Sa fie absolvent cu examen de licenta al unei facultati acreditate sau al unui colegiu universitar si sa faca dovada unei activitati în turism de minimum ...... ani în una dintre functiile:
? 2.2.2.1. - functie de conducere în societati comerciale din domeniul turismului, cu exceptia sectorului administrativ 3 2 1 2 2 -
? 2.2.2.2. - functii de specialitate în Ministerul Turismului sau în asociatii profesionale din turism**) 3 2 1 2 2 -
? 2.2.2.3. - functii de specialitate în societati comerciale de turism, cu exceptia sectorului administrativ 5*) 3 2 3 3 1
? 2.2.2.4. - receptioner - 4*)3*) 3 3 1
? 2.2.2.5. - agent de turism - 3 2 4*) 3*) 1 2.2.2.6. - lucrator gestionar în alimentatia publica (bucatar, gestionar, barman cu gestiune) N N N 5*) 4*) - 2.2.2.7. - sef de sala N N N 6 5 -
? 2.2.2.8. - ghid de turism***) N 5*) 3*)N N
? 2 2.2.2.9. -cabanier N N N 5 4 *)
? 2.2.3. Sa fie absolvent al unei scoli postliceale în domeniul turismului, cu durata de 1 - 2 ani sau al unui liceu cu profil de turism si:
? a) sa faca dovada unei activitati în turism de minimum .... ani în una dintre functiile:
? 2.2.3.1. - functii de conducere în societati comerciale din domeniul turismului, cu exceptia sectorului administrativ
N 3 2 3 3 1
? 2.2.3.2. - functii de specialitate în Ministerul Turismului sau în asociatii profesionale din turism. N 3 2 3 3 1 2.2.3.3. - functii de specialitate în societatile comerciale de turism, cu exceptia sectorului administrativ N 4 3 4 4 1 2.2.3.4. - receptioner - 5*)4*) 4 4 1 2.2.3.5. - agent de turism - 4 3 5*) 4*)1 2.2.3.6. - sef de unitate, tehnolog în alimentatia publica
N N N 4 4 1 2.2.3.7. - lucrator gestionar în alimentatia publica (bucatar-gestionar, barman cu gestiune sau sef de sala ) N N N 7 6 1
? b) sa fie absolvent al unui curs de formare manageriala în industria hoteliera s i turistica, specific functiei, efectuat dupa data de 1 ianuarie 1990****) - x x x x - 2.2.3.8. - cabanier N N N 6 5 -
? 2.2.4. Sa fie absolvent de liceu si:
? a) sa faca dovada unei activitati în turism de minimum .... ani în una dintre functiile:
? 2.2.4.1. - functii de specialitate în Ministerul Turismului sau în asociatii profesionale din turism N 4 3 4 4 1 2.2.4.2. - functii de conducere în societati comerciale din domeniul turismului, cu exceptia sectorului administrativ N 4 3 4 4 -
? 2.2.4.3. - receptioner - 6*) 5*) 6 5 1
? 2.2.4.4. - agent de turism - 6 5 6*)5*) 1
? 2.2.4.5. - functii de specialitate în societati comerciale de turism, cu exceptia sectorului administrativ N 5 4 5 5 1
? 2.2.4.6. - sef de unitate, tehnolog în alimentatia publica
N N N 5 5 1
? 2.2.4.7. - lucrator gestionar în alimentatia publica (bucatar-gestionar, barman cu gestiune sau sef de sala) N N N 4 6 2
? 2.2.4.8. - cabanier N N N 6 5 1
? b) sa fie absolvent al unui curs de formare manageriala în industria hoteliera si turistica , specific functiei, efectuat dupa data de 1 ianuarie 1990****) - x x x x -
_______________________________________________
*) Functiile de director de agentie de turism touroperatoare sau detailistã, director de hotel, director de restaurant pot fi ocupate numai dupã absolvirea unui curs de formare managerialã specific functiei, cu o duratã de cel putin 6 luni, efectuat dupã data de 1 ianuarie 1990, organizat de institutii autorizate.
**) Vechimea în activitatea specificã categoriei de brevet solicitat va fi doveditã cu act de proprietate sau cu contract de locatie de gestiune sau de închiriere si cu certificat de clasificare ori cu licentã de turism.
***) Vechime doveditã prin carnet de muncã, contract de muncã sau conventie civilã .
****) Organizat de institutii autorizate.
*1) Atestatul trebuie sã fie eliberat de institutii autorizate.
Se excepteazã :
- absolventii unor forme de învãtãmânt cu predare într-o limbã de circulatie internationalã ;
- absolventii facultatilor de specialitate într-o limbã strãinã de circulatie internationalã si cei ai facultãtilor de relatii internationale si turism;
- cei care fac dovada cã au lucrat la firme de turism în strãinãtate cel putin un an;
- absolventii unor cursuri postuniversitare de limbi strãine.
Cetãtenii strãini trebuie sã depunã atestat de limba românã.
*2) Criteriul privind activitatea în turism se reduce cu 50% în situatia în care solicitantul face dovada absolvirii unui curs de formare managerialã specific functiei, cu o duratã de cel putin 6 luni, efectuat dupã data de 1 ianuarie 1990, organizat de institutii autorizate.
N - Nu poate ocupa functia respectivã.
Anexele 2,3,4 la licenta de turism - se gasesc în Monitorul Oficial al României, Partea I, Nr. 225 din 3 mai 2001, la paginile, 13, 14 si 15
Anexa 5 la normele metodologice
TELEFOANE la dispozitia turistilor
MINISTERUL TURISMULUI 01 - 410.12.95
AUTORITATEA NATIONALA PENTRU PROTECTIA CONSUMATORILOR 01 - 313.06.90
|