Legea nr.239/2005 privind modificarea si completarea unor acte normative din domeniul comunicatiilor
Art.I. Articolul 51 din Ordonanta Guvernului nr.31/2002 privind serviciile postale, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.87 din 1 februarie 2002, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr.642/2002, se abrogã.
Art.II. Ordonanta de urgentã a Guvernului nr.79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicatiilor, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.457 din 27 iunie 2002, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr.591/2002, cu modificãrile si completãrile ulterioare, se modificã si se completeazã dupã cum urmeazã:
1. Alineatul (1) al articolului 3 se abrogã.
2. La articolul 4, dupã alineatul (6) se introduce un alineat nou, alineatul (7), cu urmãtorul cuprins:
„(7) Persoanele care intentioneazã sã furnizeze exclusiv pentru nevoi proprii retele sau servicii de comunicatii electronice nu au obligatia transmiterii notificãrii. Drepturile si obligatiile prevãzute în autorizatia generalã li se aplicã în mod corespunzãtor.”
3. La articolul 41, alineatul (1) va avea urmãtorul cuprins:
„Art.41. (1) Finantarea cheltuielilor curente si de capital ale ANRC se asigurã integral din urmãtoarele surse:
a) tariful de monitorizare datorat, în conformitate cu prevederile cap.VIII1, pentru activitatea de supraveghere si control în domeniul comunicatiilor electronice si al serviciilor postale, desfãsuratã de ANRC;
b) tariful de utilizare a resurselor de numerotatie, datorat în conditiile prevederilor art.19 alin.(2);
c) alte venituri ce se pot realiza de ANRC, conform prevederilor actelor normative în vigoare.”
4. Articolele 47 si 48 se abrogã.
5. Dupã capitolul VIII se introduce un capitol nou, capitolul VIII^1, cu urmãtorul cuprins:
„CAPITOLUL VIII^1
Tariful de monitorizare
Art.48^1. (1) Persoanele care, la data de 31 decembrie a unui anumit an, au calitatea de furnizor de retele publice de comunicatii electronice, furnizor de servicii de comunicatii electronice destinate publicului sau furnizor de servicii postale sunt obligate la plata cãtre ANRC a unui tarif de monitorizare anual pentru anul urmãtor, calculat ca un procent din cifra de afaceri a fiecãrui furnizor.
(2) Procentul prevãzut la alin.(1) se determinã anual, fãrã a depãsi 0,5%, ca raport între:
a) cheltuielile estimate pe anul în curs, prevãzute în bugetul aprobat potrivit art.42, din care se scad veniturile estimate a se realiza din alte surse, prevãzute în bugetul aprobat; si
b) cifra de afaceri cumulatã a persoanelor prevãzute la alin.(1).
(3) Cifra de afaceri este cea prevãzutã în situatiile financiare anuale întocmite pentru anul anterior celui pentru care se datoreazã tariful de monitorizare estimativ.
(4) Pentru persoanele care nu furnizeazã retele sau servicii de comunicatii electronice ori servicii postale de-a lungul unui an calendaristic întreg, cifra de afaceri se calculeazã proportional cu numãrul de zile în care au beneficiat de dreptul de a furniza retele sau servicii de comunicatii electronice ori servicii postale.
Art.48^2. (1) Cuantumul tarifului de monitorizare datorat pentru un an se determinã estimativ la data de 15 iulie a anului respectiv, în raport cu cifrele de afaceri pe anul anterior.
(2) Odatã cu determinarea tarifului de monitorizare estimativ pentru anul în curs, ANRC va regulariza sumele datorate cu titlu de tarif de monitorizare pentru anul încheiat, stabilind tariful de monitorizare definitiv, în raport cu cifrele de afaceri realizate în cursul anului încheiat de persoanele obligate la plata tarifului de monitorizare pentru acel an, prevãzute la art.48^1 alin.(1). Pentru persoanele care nu au transmis ANRC situatiile financiare anuale continând cifrele de afaceri necesare pentru determinarea tarifului de monitorizare definitiv, acesta se va calcula în functie de cifrele de afaceri aferente anului anterior celui pentru care se datoreazã tariful de monitorizare.
Art.48^3. (1) Obligatia de platã a tarifului de monitorizare se stabileste prin decizie a presedintelui ANRC, care se comunicã fiecãrui furnizor.
(2) Tariful de monitorizare estimativ se achitã în douã transe egale, prima în termen de 30 de zile de la data comunicãrii deciziei, iar cea de-a doua pânã la data de 31 decembrie a anului respectiv.
(3) Diferenta dintre tariful de monitorizare definitiv si tariful de monitorizare estimativ se achitã sau se restituie, dupã caz, conform procedurii prevãzute la art.48^5.
(4) Tariful de monitorizare si tariful de utilizare a resurselor de numerotatie constituie creante bugetare, aplicându-li-se în mod corespunzãtor dispozitiile Ordonantei Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedurã fiscalã, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare.
Art.48^4. (1) Persoanele prevãzute la art.48^1 alin.(1) au obligatia de a transmite ANRC situatiile financiare anuale, continând cifrele de afaceri necesare pentru determinarea tarifului de monitorizare estimativ sau definitiv, dupã caz, în termen de 5 zile de la expirarea termenului de depunere a acestora la unitãtile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice.
(2) Persoanele prevãzute la art.48^1 alin.(1) pot solicita, în vederea aplicãrii prevederilor art.48^1 alin.(1) si alin.(2) lit.b), luarea în consideratie a veniturilor rezultate din furnizarea de retele sau de servicii de comunicatii electronice ori din furnizarea de servicii postale, în locul cifrei de afaceri prevãzute la art.48^1 alin.(3).
(3) În vederea aplicãrii prevederilor alin.(2), persoanele prevãzute la art.481 alin.(1) sunt obligate sã tinã contabilitatea în mod distinct în ceea ce priveste veniturile obtinute din activitãtile de furnizare de retele sau de servicii de comunicatii electronice ori, dupã caz, de furnizare de servicii postale, în acelasi mod în care acest lucru s-ar realiza dacã aceste activitãti ar fi desfãsurate de entitãti cu personalitate juridicã distinctã. Certificarea
veniturilor se va realiza în conditiile stabilite de ANRC, de cãtre un auditor independent autorizat conform legii.
(4) Prevederile art.48^1 alin.(4) se aplicã în mod corespunzãtor veniturilor din activitãti de furnizare de retele sau de servicii de comunicatii electronice ori de furnizare de servicii postale, determinate potrivit alin.(2) si (3).
Art.485. Procedura de aplicare a prevederilor art.48^1-48^4 se stabileste prin decizie
a presedintelui ANRC.”
6. Articolul 51 va avea urmãtorul cuprins:
„Art.51 (1) ANRC si MCTI au dreptul sã solicite furnizorilor de retele sau de servicii de comunicatii electronice ori furnizorilor de servicii postale informatiile necesare în vederea exercitãrii atributiilor prevãzute de prezenta ordonantã de urgentã sau de legislatia specialã din domeniul comunicatiilor electronice ori al serviciilor postale.
(2) Informatiile prevãzute la alin.(1) pot fi solicitate de ANRC si MCTI, în special în urmãtoarele scopuri:
a) verificarea respectãrii obligatiilor prevãzute de dispozitiile prezentei ordonante de urgentã sau ale legislatiei speciale din domeniul comunicatiilor electronice ori al serviciilor postale ori impuse de ANRC si MCTI în conformitate cu aceste dispozitii;
b) stabilirea tarifului de monitorizare anual, în conformitate cu prevederile cap.VIII^1;
c) stabilirea contributiilor pentru finantarea serviciilor din sfera serviciului universal;
d) desemnarea furnizorilor de serviciu universal si impunerea în sarcina acestora a obligatiilor prevãzute în legislatia specialã din domeniul comunicatiilor electronice sau al serviciilor postale;
e) identificarea pietelor relevante din sectorul comunicatiilor electronice, realizarea analizelor de piatã si identificarea furnizorilor cu putere semnificativã, în conformitate cu prevederile cap.V;
f) impunerea în sarcina furnizorilor de retele sau de servicii de comunicatii electronice cu putere semnificativã pe piatã a obligatiilor prevãzute de legislatia specialã din domeniul comunicatiilor electronice;
g) acordarea licentelor de utilizare a resurselor de numerotatie si verificarea respectãrii obligatiilor prevãzute în acestea;
h) solutionarea litigiilor dintre furnizorii de retele sau de servicii de comunicatii electronice, dintre furnizorii de servicii postale, dintre utilizatori si furnizorii de servicii postale, precum si dintre utilizatorii finali si furnizorii de servicii de comunicatii electronice;
i) realizarea de statistici clar definite, necesare exercitãrii atributiilor ANRC si MCTI, acordând în acest sens un termen de minimum 30 de zile pentru colectarea datelor;
j) elaborarea de rapoarte, studii, analize si alte asemenea, în domeniul comunicatiilor electronice si al serviciilor postale, pentru evaluarea necesitãtii si oportunitãtii emiterii de noi reglementãri si pentru evaluarea si controlul implementãrii reglementãrilor în vigoare;
k) publicarea unor situatii comparative privind calitatea si tarifele serviciilor, în vederea maximizãrii beneficiilor utilizatorilor finali.
(3) În exercitarea atributiilor sale, IGCTI are dreptul sã solicite furnizorilor de retele sau de servicii de comunicatii electronice informatiile necesare în vederea verificãrii respectãrii obligatiilor prevãzute de dispozitiile prezentei ordonante de urgentã sau ale legislatiei speciale din domeniul comunicatiilor electronice ori impuse de IGCTI în conformitate cu aceste dispozitii.
(4) Informatiile prevãzute la alin.(1) si (3) vor fi solicitate în scris si motivat, iar cantitatea si natura acestora trebuie sã fie proportionale cu scopul pentru care au fost solicitate.
(5) Furnizorii de retele sau de servicii de comunicatii electronice si furnizorii de servicii postale au obligatia de a pune la dispozitie informatiile, altele decât cele solicitate la alin.(2) lit.i), în termenul si în conditiile indicate de ANRC si MCTI sau IGCTI, dupã caz.”
7. La articolul 55 alineatul (1), dupã litera h) se introduce o literã nouã, litera h^1), cu urmãtorul cuprins:
„h^1) nedepunerea situatiilor financiare anuale la ANRC, în termenul prevãzut la art.48^4 alin.(1);”.
8. La articolul 56 alineatul (1), litera a) va avea urmãtorul cuprins:
„a) sã furnizeze în mod complet si corect informatiile care le-au fost cerute conform prevederilor art.51 ori ale art.54 alin.(1);”.
9. La articolul 58, alineatele (1) si (4) vor avea urmãtorul cuprins:
„Art.58. (1) Constatarea contraventiilor prevãzute la art.55 alin.(1) lit.a), b), d) si f)-h1) se face de cãtre personalul de control prevãzut la art.53 alin.(1).
…………………………………………………………………..…………………...
(4) Sanctiunile pentru faptele prevãzute la art.55 alin.(1) lit.a), b), d) si f)-h1) se
aplicã, prin rezolutie scrisã, de cãtre presedintele ANRC.”
Art.III. Prezenta lege intrã în vigoare la 3 zile de la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu exceptia dispozitiilor art.I, ale art.II pct.3, 4, 7 si 9, precum si ale art.II pct.5, referitoare la introducerea art.481-484 din Ordonanta de urgentã a Guvernului nr.79/2002, care intrã în vigoare la data de 31 decembrie 2005.
Art.IV. Ordonanta Guvernului nr.31/2002 privind serviciile postale, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr.642/2002, si Ordonanta de urgentã a Guvernului nr.79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicatiilor, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr.591/2002, cu modificãrile si completãrile ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta lege, se vor republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouã numerotare.
|